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“十四五”以来，国内钢铁需求持续下降，而供给依旧十分充盈，供需矛盾持续深化，市场竞争加剧，并一定程度推动钢铁产品出口增加。截至2025年11月，我国粗钢表观消费量累计减少约2.1亿吨，是粗钢减量的2.2倍，强供给弱需求的格局将较长时期存在，钢材价格也将长期呈现L型走势。受此影响，国内部分企业加大科技创新驱动产品提质升级，部分企业低价出口换取现金流来缓解经营压力，也有部分企业通过非正当方式实现低附加值、初级钢铁产品低价获利出口。
2021年以来，我国钢材出口保持较快增长，由2020年的5367万吨增加至2024年的11072万吨，翻了一番；钢坯出口迅猛增长，由前两年的几万吨增加至2024年的634万吨。2025年1—11月，我国累计出口钢材10772万吨，同比增长6.7%，全球贸易量占比由17%上升至33%；累计出口钢坯1339万吨，同比增长1.4倍，全球贸易量占比由不到1%上升至29%。2021年5月、8月国家两次取消钢材出口退税，但并未明显改善出口形势。
