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》显示，全球能源转型呈现“非同步性”特征：发达经济体加速退出煤炭，而发展中经济体仍依赖煤炭满足工业化与城镇化增量需求。根据国际能源署(IEA)数据，2023年全球煤炭消费量达85.4亿吨标准煤，同比增长1.4%，其中亚洲地区占比超60%。中国作为全球最大煤炭生产与消费国，其政策导向对全球市场具有决定性影响。2026年，中国在“十五五”规划中明确提出“先立后破”原则，强调煤炭在能源体系中的“兜底保障”功能，同时通过产能储备制度、长协煤价机制等手段平衡供需，避免价格剧烈波动。
