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西安是科技大市，有高等院校48所，科研院所460余家，国家和省级重点实验室、工程技术中心186个，各类专业技术人员44万人，科技实力十分雄厚。但西安的经济发展与科技实力尚不匹配，科技创新对经济发展的贡献还不够大。究其原因，最突出的问题表现为“三分”现象：一是体制上的“分离”，造成产学研结合不够。军工实力在全国城市排名第一，但民产业的工业产值占总量不足5%。二是布局上的“分散”。科研设施和科技信息共享不够，没有聚集效应。西安市集中在高校、科研院所的重要实验测试装备5000多套，但实现共享的仅占22%；军工单位可对外的通用生产设备和实验测试仪器27000多套，基本没有实现共享。三是市场上的“分隔”。由于条块分割、机制不顺、隶属不同、行业各异等方面的原因，高校、科研院所和军工单位与地方经济的融合度不够，创造的科研成果当地转化不足，其本地实现的成果交易不足总量的30%。
按照西安市日前出台的《关于加快统筹科技资源改革示范基地建设的若干意见》。西安市将按“三步走”的原则统筹科技资源，建设创新型城市。到2012年，力争专利申请总量突破10万件，大型仪器设备共享达到2000台套，年度技术市场交易额达到100亿元，高新技术产业产值达到1800亿元。到2015年，实现技术市场交易额300亿元，共享大型仪器设备达4000台套，高新技术产业产值达到3000亿元，战略性新兴产业实现产值1000亿元。到2020年，完成国家统筹科技资源改革示范基地建设的各项任务，使西安成为全国一流、具有国际影响力的创新型城市。
目前，科技大市场网络平台已基本完成科技人才、科技成果、大型仪器、科技政策、科技企业等13个基础数据库的构建，实现了仪器共享、技术交易、人才创业、企业融资和科技政策等部分服务事项的在线咨询及网上业务受理。科技大市场服务大厅可实现基本服务功能达32项。其中包括，技术交易方面7项、人才创业方面5项、科技政策方面8项、企业融资方面4项、综合服务方面4项，随着二期的不断建设，科技大市场功能将不断完善和提升，示范和引领作用不断加强。
